根據(jù)集團(tuán)公司黨委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議部署安排,為確保公司主題教育高起點(diǎn)謀劃、高質(zhì)量推進(jìn)，取得扎扎實(shí)實(shí)成效,現(xiàn)就主題教育指導(dǎo)督導(dǎo)工作提出如下方案。

    一、督導(dǎo)時(shí)間

2019年6月--2019年8月

二、督導(dǎo)對(duì)象

公司所屬各單位黨委

三、督導(dǎo)內(nèi)容

重點(diǎn)督導(dǎo)6個(gè)方面內(nèi)容:

㈠工作安排部署情況

主要看是否細(xì)化制定本單位開展主題教育的工作方案；是否落實(shí)黨組織書記履行第一責(zé)任人職責(zé)，是否成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)；是否及時(shí)召開工作會(huì)議。

㈡學(xué)習(xí)教育情況

主要看是否有具體學(xué)習(xí)計(jì)劃和學(xué)習(xí)要求；是否原原本本學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告和黨章、學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》和習(xí)近平總書記最新重要講話文章,學(xué)習(xí)習(xí)近平來(lái)陜視察重要講話和對(duì)陜西工作重要指示批示精神,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于本系統(tǒng)本領(lǐng)域的重要講話和指示精神；是否采取理論中心組學(xué)習(xí)、舉辦黨員干部輪訓(xùn)班、理論大講堂等形式開展集中學(xué)習(xí)，交流研討；是否結(jié)合本單位實(shí)際，開展以弘揚(yáng)延安精神為主的革命傳統(tǒng)教育，形勢(shì)政策教育，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記給國(guó)測(cè)一大隊(duì)老隊(duì)員老黨員的回信，西安交通大學(xué)“西遷精神”“周恩來(lái)精神”“北移精神”，張富清同志先進(jìn)事跡和優(yōu)秀品格等先進(jìn)典型教育；是否開展了以趙正永、魏民洲、馮新柱、錢引安等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件等反面典型為鏡鑒的警示教育；是否注重運(yùn)用攻堅(jiān)克難典型案例增強(qiáng)學(xué)習(xí)針對(duì)性、實(shí)效性和感染力；領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人自學(xué)是否扎實(shí)。

㈢開展調(diào)查研究情況

主要看調(diào)查研究是否堅(jiān)持問題導(dǎo)向，是否圍繞貫徹落實(shí)中省、集團(tuán)公司黨委及公司黨委決策部署，圍繞解決黨的建設(shè)面臨的緊迫問題，圍繞堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、應(yīng)對(duì)和化解各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)等；圍繞本單位、本部門存在的突出問題和職工群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)等開展調(diào)研；是否統(tǒng)籌安排，嚴(yán)格要求，不增加基層負(fù)擔(dān)；是否切實(shí)深入基層、深入一線等掌握第一手材料；是否進(jìn)行了調(diào)研成果交流；領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志是否帶頭講專題黨課，其他班子成員是否到各自黨建聯(lián)系點(diǎn)講專題黨課，各支部書記是否在本單位講專題黨課。

㈣開展檢視情況

主要看是否采取個(gè)別談話、召開座談、設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見表、新媒體留言等多種方式，廣泛充分征求工作服務(wù)對(duì)象、基層黨員群眾問題反映和意見建議；是否通過上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式以及聯(lián)系本單位發(fā)生的重大事件、典型案例等深入剖析查找問題、明確整改方向；領(lǐng)導(dǎo)班子檢視反思是否聚焦黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)存在突出問題，是否結(jié)合“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專題教育查擺出的問題，巡視巡察、專項(xiàng)檢查、工作考核、干部考察等存在的問題進(jìn)行舉一反三；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部檢視自身差距和問題是否聯(lián)系思想工作實(shí)際，問題和根源找得實(shí)不實(shí)、準(zhǔn)不準(zhǔn)、深不深，整改措施是否明確、管用；檢視剖析是否一條一條列出問題。

㈤開展專項(xiàng)整治情況
    主要看是否結(jié)合本單位實(shí)際有針對(duì)性對(duì)突出問題進(jìn)行集中整治；是否對(duì)以下問題進(jìn)行重點(diǎn)整治，即：對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，中省、集團(tuán)公司黨委及公司黨委決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽(yáng)奉陰違、搞兩面派、做兩面人的問題；整治對(duì)上級(jí)黨組織反復(fù)強(qiáng)調(diào)的問題屢查屢現(xiàn)、反復(fù)上榜的問題；整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠，患得患失，不擔(dān)當(dāng)不作為的問題；整治對(duì)公司項(xiàng)目建設(shè)及安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理中的難題、頑題和職工群眾關(guān)心的焦點(diǎn)問題只進(jìn)行業(yè)務(wù)整改、形式整改的問題；整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的突出問題；整治形式主義、官僚主義，層層加重基層負(fù)擔(dān)，文山會(huì)海突出，督查檢查考核過多過濫的問題；整治特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，甚至利用職權(quán)或者職務(wù)影響為其經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益的問題；整治落實(shí)全面從嚴(yán)治黨不到位、主體責(zé)任缺失、管黨治黨寬松軟、基層黨組織軟弱渙散、壓力傳導(dǎo)層層遞減、選人用人風(fēng)氣不正、干部監(jiān)督管理不嚴(yán)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不夠嚴(yán)緊硬的問題等。專項(xiàng)整治情況是否向黨員干部群眾進(jìn)行通報(bào)。

㈥抓好整改落實(shí)情況

主要看是否對(duì)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題、群眾反映強(qiáng)烈的問題、巡視巡察反饋的問題等建立整改清單，制訂整改方案，壓實(shí)工作責(zé)任；是否堅(jiān)持邊查邊改、立行立改；是否注重總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)好做法，建立健全問題整改長(zhǎng)效機(jī)制；是否精心組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、基層黨支部組織生活會(huì)，黨組織書記對(duì)召開專題民主生活會(huì)（組織生活會(huì)）是否做到親自謀劃、安排、組織，專題民主生活會(huì)（組織生活會(huì)）是否認(rèn)真開展了批評(píng)和自我批評(píng)，達(dá)到扯袖提醒、紅臉出汗的效果；是否從領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)提升、解決職工群眾實(shí)際問題、落實(shí)公司十大目標(biāo)和八項(xiàng)工程，完成項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)追趕超越等方面客觀評(píng)估主題教育效果。

四、巡回指導(dǎo)組組成

公司成立3個(gè)指導(dǎo)組，每組三人。

五、督導(dǎo)方法和要求

采取定期指導(dǎo)、隨機(jī)抽查和調(diào)研訪談等方式，對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、專題民主生活會(huì)、整改落實(shí)等情況進(jìn)行全覆蓋巡回指導(dǎo)督查，幫助解決實(shí)際問題，推動(dòng)責(zé)任層層落實(shí)。

㈠明晰職責(zé)要求。認(rèn)真參加指導(dǎo)督導(dǎo)工作培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中省、集團(tuán)公司黨委和公司黨委具體工作要求，充分認(rèn)識(shí)主題教育重大意義，提高政治站位，增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，熟悉掌握指導(dǎo)督導(dǎo)內(nèi)容和方法要求。注重加強(qiáng)分類指導(dǎo)，區(qū)分不同單位、不同領(lǐng)域、不同層次的具體實(shí)際，分別提出目標(biāo)要求和辦法舉措。

㈡全程跟進(jìn)指導(dǎo)。及時(shí)了解所指導(dǎo)單位主題教育計(jì)劃安排，與所指導(dǎo)單位黨組織主要負(fù)責(zé)同志及時(shí)溝通相關(guān)事宣，結(jié)合指導(dǎo)單位工作進(jìn)展，統(tǒng)籌本組工作，制定本組工作計(jì)劃，從參加主題教育安排部署會(huì)開始進(jìn)行定期指導(dǎo)，每月不少于2次。

㈢嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)主題教育開展情況。通過隨機(jī)抽查，與指導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員干部、部分職工群眾代表等調(diào)研訪談，深入了解掌握被指導(dǎo)單位主題教育開展情況，緊盯學(xué)習(xí)“做樣子”、調(diào)研“走過場(chǎng)”、檢視“不深刻、整改“空對(duì)空”等現(xiàn)象加強(qiáng)嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)，嚴(yán)防形式主義，確保主題教育質(zhì)量。要堅(jiān)持主題教育正確方向，始終嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題、傾向性問題不留情面，敢于動(dòng)真碰硬，敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，既當(dāng)面指出當(dāng)場(chǎng)糾正甚至進(jìn)行典型通報(bào)，又及時(shí)研究整改指導(dǎo)意見并一抓到底。對(duì)開展主題教育消極對(duì)待、敷衍應(yīng)付的要嚴(yán)肅批評(píng)，對(duì)變形走樣、問題嚴(yán)重的要從嚴(yán)處理。

㈣及時(shí)總結(jié)交流。重大事項(xiàng)、重要問題等要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，定期收集匯總統(tǒng)計(jì)被指導(dǎo)單位工作進(jìn)展情況，開展隨機(jī)指導(dǎo)督導(dǎo)調(diào)研訪談等，形成書面報(bào)告，巡回指導(dǎo)情況要撰寫專題報(bào)告。結(jié)合工作實(shí)際，及時(shí)召開碰頭會(huì)，各指導(dǎo)組要認(rèn)真總結(jié)督導(dǎo)情況，及時(shí)溝通信息，掌握動(dòng)態(tài)，分析情況，確保主題教育扎實(shí)推進(jìn)。整個(gè)督導(dǎo)工作結(jié)束后，對(duì)工作進(jìn)行全面匯總分析，形成工作總體報(bào)告。

㈤嚴(yán)格自身要求。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和集團(tuán)黨委有關(guān)要求，開展工作輕車簡(jiǎn)從，不搞層層陪同，不接受饋贈(zèng)禮品和土特產(chǎn)，不接受超標(biāo)準(zhǔn)接待；嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律，自覺接受各方監(jiān)督，樹立指導(dǎo)組良好形象。

                                                                                                                                                                                                                                   中共陜西陜煤榆北煤業(yè)有限公司委員會(huì)

                                                                                                                                                                              “不忘初心、牢記使命”主題教育

                                                                                                           領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

                                                                                                                   2019年6月14日