今年以來，世界經(jīng)濟增速放緩，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力持續(xù)顯現(xiàn)，煤炭市場波動加劇，行業(yè)競爭日趨激烈，煤炭企業(yè)經(jīng)濟效益面臨嚴峻挑戰(zhàn)。面對復(fù)雜多變的外部環(huán)境和前所未有的經(jīng)營壓力，公司上下深入落實陜煤集團“四種經(jīng)營理念”，樹牢用“緊日子”過“好日子”思維，實現(xiàn)管理理念大轉(zhuǎn)變、管理行為大改進、管理效果大提升。這不僅是應(yīng)對當(dāng)前困難的現(xiàn)實需要，更是推動企業(yè)行穩(wěn)致遠、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的長遠之策。
用“緊日子”過“好日子” 要正確認識、深刻理解，筑牢思想根基 思想是行動的先導(dǎo)。落實“緊日子”要求，首要是解決認識問題。有聲音擔(dān)憂：“過緊日子是經(jīng)濟困難的無奈之舉，會影響正常工作質(zhì)量”。對此，我們必須旗幟鮮明地澄清：過“緊日子”絕非降標準、減投入、不作為?！熬o日子”的核心要義是精打細算、厲行節(jié)約、提質(zhì)增效，其本質(zhì)絕非簡單的“勒緊褲腰帶”或降低工作標準。其根本目的在于通過科學(xué)管控、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升效率，將有限的資源用在刀刃上，集中力量辦大事、解難題、促發(fā)展。過“緊日子”是手段，過“好日子”是目標，二者辯證統(tǒng)一：今天的“緊”是為了換取明天更大的發(fā)展空間和更可持續(xù)的“好”；局部的“緊”是為了保障整體和長遠的“好”。必須深刻認識到，“緊日子”過得好不好，直接關(guān)系到企業(yè)能否渡過難關(guān)、守住基本盤，關(guān)系到每一名員工的根本利益和長遠福祉。 用“緊日子”過“好日子” 要率先垂范、做好帶頭，發(fā)揮表率作用 喊破嗓子不如做出樣子。落實“緊日子”要求，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵，必須以上率下，一級做給一級看，一級帶著一級干，發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”。 新修訂的《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》對經(jīng)費使用管理、差旅、出國（境）、公務(wù)接待、公車、會議、辦公用房等提出了更高標準、更嚴要求。作為國有企業(yè)，我們必須將《條例》精神融入企業(yè)規(guī)章制度，把“緊日子”要求體現(xiàn)在對行政性、管理性、非生產(chǎn)性支出的嚴格控制上，大力壓減一般性管理費用、辦公費、會議費、差旅費、業(yè)務(wù)招待費等。能整合的會議堅決整合，能線上舉行的不線下聚集，能簡化的接待流程堅決簡化。各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持以身作則、以上率下，特別是公司機關(guān)各部門應(yīng)當(dāng)在厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費上走在前、作表率，嚴格抓好過“緊日子”各項制度落實，把每一分錢都花在“刀刃”上，持續(xù)深入推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè)，在全公司營造浪費可恥、節(jié)約光榮的濃厚氛圍。 用“緊日子”過“好日子” 要一以貫之、常態(tài)推進，建立長效機制 過“緊日子”不能搞“一陣風(fēng)”，必須融入日常、抓在經(jīng)常，形成常態(tài)化、長效化的工作機制。 去年年底召開的中央經(jīng)濟工作會議要求，黨政機關(guān)要習(xí)慣過緊日子。值得關(guān)注的是，過“緊日子”之前加上了“習(xí)慣”二字，這意味著黨政機關(guān)精打細算、厲行節(jié)約過緊日子，不是一時之需，不是權(quán)宜之計，而是一貫的、長期的、常態(tài)化的工作要求。因此，必須將勤儉節(jié)約、降本增效的理念深度融入公司發(fā)展戰(zhàn)略、核心價值觀和日常管理之中，使之成為企業(yè)經(jīng)營管理的基本遵循和全體員工的共同行為準則。要完善覆蓋生產(chǎn)、技術(shù)、采購、銷售、管理全鏈條的成本管控制度體系，明確標準、規(guī)范操作、強化執(zhí)行。將實踐中行之有效的節(jié)約措施、成本管控方法固化為規(guī)章制度、嵌入業(yè)務(wù)流程，建立常態(tài)化的成本分析與優(yōu)化機制，讓過“緊日子”嵌入日常，成為思想自覺、行動自覺。 用“緊日子”過“好日子” 要強化預(yù)算、科學(xué)管控，提升管理效能 預(yù)算是經(jīng)營管理的“指揮棒”。落實“緊日子”要求，必須發(fā)揮預(yù)算的剛性約束和引領(lǐng)作用，實施更加科學(xué)精準的管控。要以戰(zhàn)略為導(dǎo)向，將目標管理與過程管理相結(jié)合，以業(yè)務(wù)為先導(dǎo)、以財務(wù)為協(xié)同，將預(yù)算管理嵌入企業(yè)經(jīng)營管理活動的各個領(lǐng)域、層次、環(huán)節(jié)，形成由業(yè)務(wù)預(yù)算、投資預(yù)算、籌資預(yù)算、財務(wù)預(yù)算等一系列預(yù)算組成的相互銜接和勾稽的預(yù)算管理體系。要堅持一切支出從實際需求和預(yù)期效益出發(fā)，逐項審核、論證其必要性和合理性?？茖W(xué)合理確定預(yù)算額度，嚴控預(yù)算外支出。預(yù)算一經(jīng)確定，必須嚴格執(zhí)行，非經(jīng)規(guī)定程序不得調(diào)整追加，切實增強預(yù)算的嚴肅性和約束力。要以貫徹落實“過緊日子”要求為切入點，以深化零基預(yù)算改革為突破口，以更嚴要求、更高標準、更細舉措嚴控一般性支出，全面壓降運行成本，對非剛性、非重點項目支出應(yīng)壓盡壓，通過完善“監(jiān)控、通報、督促、反饋”機制，確保各項投入的合理使用和高效運轉(zhuǎn)。通過強化預(yù)算管理，不斷夯實過“緊日子”的長效機制。 用“緊日子”過“好日子” 要加大監(jiān)督、嚴抓嚴管，確保落地見效 再好的部署，沒有嚴格的監(jiān)督和問責(zé)，也難以落實。必須構(gòu)建全方位的監(jiān)督體系，以嚴明的紀律保障“緊日子”要求落到實處。要健全監(jiān)督體系，整合審計、財務(wù)、紀檢監(jiān)察等監(jiān)督力量，構(gòu)建多維度、立體化的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，形成監(jiān)督合力。財務(wù)部門要加強對預(yù)算執(zhí)行、費用報銷的日常審核監(jiān)督；審計部門要定期開展成本費用專項審計，深挖問題根源；紀檢監(jiān)察部門要將落實“緊日子”要求、反對浪費作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，嚴肅查處違規(guī)違紀行為。通過推動紀檢監(jiān)察監(jiān)督與審計監(jiān)督、財會監(jiān)督貫通協(xié)同，壓緊壓實主體責(zé)任，真正把過“緊日子”的要求從紙面落到地面。 真抓才能攻堅克難，實干才能夢想成真。面向未來，我們要保持清醒頭腦，增強憂患意識，將思想和行動統(tǒng)一到陜煤集團和公司各項工作部署上來，深刻理解“緊”與“好”的辯證關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，全體員工積極參與，將過“緊日子”的要求融入日常、化為習(xí)慣、形成機制，切實把每一分錢都花在關(guān)鍵處、用在緊要時，共同書寫用“緊日子”過“好日子”的嶄新篇章。
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